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工资集体协商制度下的河南样本

时间:2010-04-21 浏览:653次

通过集体要约活动,2010年安阳市安阳县铁合金行业职工工资由人均1200元增长到1500元,纺织行业和水泥行业也由980元、1000元,增长到1300元和1500元。

而这一切都要得益于河南省对《意见》的强有力推行。

2月23日,河南省启动工资集体协商“要约行动月”。工资集体协商制度的推行经过之前几年缓慢推进后,开始进入执行状态。

云南11选5遗漏在河南省委、省政府两办2010年9月下发的《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》(以下简称《意见》)中,将今年3月作为工资集体协商制度的要约行动月,要求全省对85%以上的企业进行要约,以确保2011年全省建立工资集体协商制度的企业达到85%的目标任务。

在85%的总数中,河南省国有(国有控股)企业必须全部建立工资集体协商制度,乡镇(街道)、工业园区、产业集聚区和规模以上非公有制企业则要达到80%以上。

缓慢起步

在此之前,河南省工资集体协商制度的推行一度缓慢而且收效甚微。

事实上,早在2000年,原劳动和社会保障部就颁布了《工资集体协商试行办法》。此后,该制度在全国各省市也都进行了推广,但收效甚微。时到今日,在多数地方,这个制度仍仅仅停留在一纸文件上。

针对这种情况,河南省总工会宣传部负责人侯东辉表示:“尽管各级工会组织在力推工资集体协商制度,但其中遇到的困难与阻力很大。一些企业,特别是私人企业对协商制度有抵触情绪,认为实行工资协商就是增加经营成本。还有个别企业盲目追求利润更大化,不愿开展协商。”

侯东辉认为,企业工会与职工在这个过程中心存顾虑,不敢开展协商。另外,政府及有关部门的合力尚未形成,这些都是造成当时工资集体协商制度没有有效推进的原因。

总结之前工资集体协商制度存在的误区,侯东辉认为,随意性、简单化是大的硬伤。有些企业只是单纯照搬上级制定的合同范本,并没有根据企业的实际情况进行考证。也有些企业在集体协商时并没有广泛征求职工意见,只是几个代表举手表决,协商制度形同虚设。

对此,侯东辉表示很无奈,“我们工会组织没有行政职能,只能借助其他力量。”

突然发力

推行难题亟待破解,建立新的机制势在必行。

云南11选5遗漏在要约行动月启动会议上,河南省总工会党组书 记、常务副主席桑金科表示,全省凡已经进行工商登记注册、正常生产经营、有劳动用工的企业,小企业相对集中和行业集聚的地区,用人单位不能单独开展工资集体协商签订集体合同的乡镇街道和行业,都要按照《意见》要求实施“要约行动”。

河南省总工会法律部负责人马国 军介绍:“通过集中要约活动,可以进一步激发劳动关系双方自主协商的内在动力,推动全省工资协商制度的全面开展及建立,确保职工工资收入与企业效益协调增长,促进企业劳动关系和谐稳定。”

为了确保此次集中要约活动顺利进行,避免此前在实行中遇到的问题,保证工资集体协商制度得以长期、有效地实行下去,马国 军表示,“河南省工会将会对活动进行督查”。

势在必行

工资协商被提上工作日程。

2010年,安阳市安阳县召开了铁合金行业工资集体协商工作现场会,通过并签订铁合金行业性工资集体协商协议,覆盖企业60家,占铁合金企业总数95%。通过协商,该地区铁合金行业职工工资由人均1200元增长到1500元,极大地调动了职工的劳动积极性,铁合金行业整体经济效益明显得到提高。该县纺织行业和水泥行业的职工人均工资也都由协商前的980元、1000元,增长到协商后的1300元和1500元。

这样的增速十分少见,而这一切都要得益于河南省对《意见》的强有力推行。

按照河南省总工会的要求,工资集体协商深化共同约定行动的开展情况将作为各地市工会年度考核的重要内容和奖惩的重要依据。对开展行动未达到70%的单位,河南省工会将予以通报批评,并相应核减有关评先表彰名额。